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하쿠호도의 보조금 사업은 불투명한 위탁 구조를 드러낸다 - 감사위원회의 조사에서 밝혀졌다.

감사원의 조사에 따르면 자회사 운영자로서 사무국을 담당하고 있던 대형 광고 회사 하쿠호도(八本堂)가 경제산업성 자원에너지청이 실시한 약 369억 엔의 보조금 사업에서 불투명한 위탁 구조를 가지고 있었던 것으로 밝혀졌다. (사진 제공: 하쿠호도가 위치한 아카사카 Biz 타워)

博報堂 赤坂BIZタワー

문제가 되고 있는 2개의 사업은 2022년도에 자원에너지청이 실시하는 '전력 이용 효율화 추진 대책 사업(전력 절약 사무국: 약 49억 엔)'과 '전기·가스 가격 경감 대책 사업(전년도: 약 320억 엔)'입니다.

 

감사위원회의 조사에 따르면, " 하쿠호도 회사가 관리하는 두 사업의 총 관리비 약 369억 엔 중 약 70%(약 269억 엔)가 외주였으며, 그 중 약 248억 엔은 자회사의 100%에 할당되었습니다. Hakuhodo 제품 할당 대상: 또한 약 221억 엔이 재위탁되며, 그 중 약 193억 엔은 이벤트 회사에서 사용됩니다. Varius 치수 에 다시 의뢰되었습니다.

* 감사위원회의 발표에서는 각 사업에 대한 수수료 비용의 금액과 비율을 합산합니다.

 

사업 구조 측면에서는 다른 여러 회사가 위탁, 하도급, 재위탁 제도에 편입되어 각 사업에서 하쿠호도에서 하쿠호도 제품, 바리우스 디멘션으로의 위탁 비율만이 70% 이상에서 90% 이상으로 두드러졌습니다.

 

또, 경제산업성에서는 위탁 비율이 50%를 초과하는 경우는, 신청 시에 그 이유를 서면으로 설명할 것을 요구하고 있기 때문에, 하쿠호도는 경제산업성에 그 이유를 제출했습니다.

会計検査院による博報堂の調査
전기 이용 효율화 추진 대책 사업(절전 사무국) 사업자별 위탁 구조와 책임(이미지 확대 가능)
会計検査院による博報堂の調査
전기 및 가스 가격 급격한 변동 완화 대책 프로젝트 (구 사무국) 위탁 구조 및 각 기업의 책임 (이미지 확대 가능)

 

그러나 감사위원회는 하쿠호도가 작성한 사유서에 대해 계약자의 유효성을 확인하기 어렵고, 견적서가 작성되지 않아 선정 이유의 적법성이 불분명하다고 지적했습니다.

 

또한 경제산업성의 의사결정 과정에 대한 기록이 없어 투명성 부족이 문제로 꼽히고 있다.

 

경제산업성은 "위탁 비율이 50%를 초과하는 경우 사유서를 제출해야 한다", "최저가 신청자는 단계별 견적에 따라 선정되며, 그렇지 않은 경우 사유서에 의해 타당성을 판단한다", "담당부서는 부서장에게 채용 사유를 제출하고, 부서장이 채택 결정을 확정한다"고 규정하고 있다.

 

경제산업성 에너지청의 현 담당에게 편집부가 질문하자 "하쿠호도의 신청서(약 300페이지에 달하는 제안서와 이유서)에서 시공사를 선정한 이유를 읽을 수 있다"고 당시 담당 부서의 판단이 일리가 있었다고 강조했다.

 

한편, 담당과에 채용 사유에 대한 기록이 없는 것에 대해서는 "당시 담당자가 서류를 보관하지 않았다"고 인정했다. 그는 감사위원회의 지적에 대해 당시 책임자가 책임을 질 것이냐는 질문에 "담당 부서에 맡길 것"이라고 말했다.

 

편집부가 감사위원회의 담당자에게 이 문제를 물어보면, 기획 감독으로서의 경제산업성의 태도와 하쿠호도의 공공사업 관리의 투명성에 문제가 있다고 지적했다. 그는 "지속가능이익사업(Sustainability Benefit Project)에서 얻은 교훈을 바탕으로 공공사업의 복잡한 위탁 구조가 현저히 인식되고 사회에 논의되어야 한다"고 말했다.

 

하쿠호도 공식 홈페이지 조달 정책 이 법안은 법률 준수와 투명성을 보장한다고 주장하지만, 감사원에 따르면 이 원칙이 적용되고 있는지는 의문이다. 또한 적절한 경영 및 공정한 파트너십이 부족하고 이익 우선 태도가 의심됩니다.

 

모회사인 Hakuhodo DY Holdings의 공식 웹사이트에서 그룹의 행동 강령 이윤과 윤리 사이의 선택에 직면했을 때, 그는 "어떤 경제적 상황에서도 윤리를 우선시하겠다"고 약속한다. 11월 8일, 회사는 새로운 지속 가능성 정책을 발표했습니다. 공개 했다.

 

올해 7월에는 도쿄 올림픽 입찰 담합 스캔들과 관련해 회사에 2억 엔의 벌금이 부과됐고, 자회사 전 사장이 징역 1년 6개월에 집행유예 3년을 선고받았다.

 

11월 6일, 감사원은 이시바 시게루 총리에게 2023 회계연도(2022 회계연도 프로젝트 포함)에 대한 금융결산 검사 보고서를 제출했습니다. 그 중 345건(약 648억 6,200만 엔)이 납세자의 돈을 낭비하는 것으로 지적되었으며, 그 중 294건(77억 3,600만 엔)이 법령 위반이었습니다. 공공사업 프로젝트 10건 중 1건 이상이 사기였다.

 

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